Obec při vydávání obecně závazných vyhlášek nemůže upravovat otázky, které jsou vyhrazeny pouze zákonné úpravě, nebo otázky, které jsou již upraveny předpisy práva veřejného či soukromého, překrývají-li se předmět a cíl obojí regulace. Z toho vycházel Ústavní soud, když nálezem, sp. zn. Pl. ÚS 3/17, zrušil obecně závaznou vyhlášku města Brna, která zakazovala plavbu malých plavidel na konkrétně vymezených úsecích Brněnské přehrady.
Plavbu na účelových vodních cestách upravuje mj. vyhláška ministerstva dopravy č. 46/2015 Sb., která na Brněnské přehradě umožňuje plavbu pouze určitým malým plavidlům. Vyhláška města Brna tuto plavbu dále omezila na konkrétní místa a čas s odůvodněním, že se snaží předejít narušování veřejného pořádku a ohrožení zdraví a majetku osob, a že chce vytvořit příznivé podmínky pro užívání vodní nádrže pro amatérský a profesionální sport. Ústavní soud však konstatoval, že tyto cíle se překrývají s cíli sledovanými zákony a prováděcími předpisy (zejm. zákon o vnitrozemské plavbě a zákon o vodách) a brněnskou vyhlášku zrušil. Nebyl přijat názor pěti ústavních soudců, že vyhláška zákonným cílům neodporovala, ale toliko je konkretizovala se znalostí místních poměrů.
Celý text judikátu si můžete přečíst zde
Diskuze k článku ()