Právní poradna logo

Oddělené soustřeďování komunálního odpadu organizačními složkami státní správy

Datum:19. 09. 2022 v 12:59
Poslední aktivita:20. 09. 2022 v 08:41
Zhlédnuto:2534x
0

Časté dotazy našich uživatelů:

Dostal se k nám metodický pokyn MŽP „Oddělené soustřeďování komunálního odpadu u právnických a podnikajících fyzických osob“ a chtěli bychom se zeptat, co to pro nás jako pro organizační složku státu znamená? Momentálně máme na pracovištích a na ústředí České správy sociálního zabezpečení nádoby na směsný odpad, plast a sklo. Znamenalo by to nově na všechny pobočky pořídit nádoby na biologický odpad a kovy nebo pro nás nadále platí v tomto případě směsný odpad?

Pro přidání komentáře musíte být přihlášen
Předplacená odpověď
0

Dle Ministerstva životního prostředí ČR (dále jen „MŽP“) se uvedený metodický pokyn vztahuje i na organizační složky státu (ministerstva a jiné státní správní úřady, soudy, finanční úřady…). I pro Českou správu sociálního zabezpečení tedy platí skutečnosti uvedené v tomto metodickém pokynu.

(https://www.mzp.cz/C1257458002F0DC7/cz/komunalni_odpad_metodicky_pokyn/$FILE/OODP-Metodicky_pokyn_trideni_FINAL-29062021.pdf)

V souladu s tímto metodickým pokynem je tedy namístě umožnit zaměstnancům odděleně soustřeďovat alespoň plasty, papír, sklo a biologický odpad rostlinného původu (slupky, odřezky z ovoce, zeleniny, ohryzky...). Odděleně soustřeďován nemusí být biologický odpad živočišného původu (maso apod.) a odpady kovů, pokud zaměstnancům tyto složky odpadu nevznikají (či pokud je množství odpadu zanedbatelné), což musí daná osoba prokázat.

Povinnost organizační složky státu dodržovat § 62 odst. 1 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, (a všechna další relevantní ustanovení zákona o odpadech) stanovující, že „právnická nebo podnikající fyzická osoba, která umožňuje ve své provozovně nepodnikajícím fyzickým osobám odkládání komunálního odpadu vzniklého v rámci provozovny, musí zajistit místa pro oddělené soustřeďování odpadu, a to alespoň pro odpady papíru, plastů, skla, kovů a biologický odpad“ MŽP dovozuje z obecné právní úpravy, tj. ze zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů. V § 6 odst. 1 zákona o majetku ČR je zakotveno, že stát, pokud vystupuje jako účastník právních vztahů, tak je právnickou osobou. V § 6 odst. 2 je pak řečeno, že právní osobnost a svéprávnost státu se pro účely jeho vystupování v právních vztazích s jinými osobami dělí mezi jednotlivé organizační složky, které jsou podle tohoto zákona anebo podle zvláštních právních předpisů věcně příslušné k zajišťování výkonu práv a plnění závazků státu v těchto právních vztazích a jsou účetními jednotkami. Jedná se o tzv. teorii dělené subjektivity státu.

Zajišťováním výkonu práv v rámci právních vztahů je dle odborné literatury myšlena oblast hospodaření (včetně nakládání s majetkem), tedy je možné § 62 odst. 1 zákona o odpadech pod tuto oblast podřadit. Ustanovení § 6 odst. 3 zákona o majetku ČR dále uvádí, že organizační složky naplňují právní osobnost a svéprávnost státu v právních vztazích, které se jich týkají, samostatně a vzájemně nezávisle.

Pro zobrazení odpovědi se přihlašte
Komentovat mohou pouze uživatelé s aktivním předplatným

Odpovědět na dotaz

Pro přidání odpovědi musíte být přihlášen/a.