Podle § 25 odst. 1 písm. a) a písm. h) zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o účetnictví"), se hmotný a nehmotný majetek, s výjimkou hmotného a nehmotného majetku vytvořeného vlastní činností, kromě zásob a pohledávek, oceňuje pořizovacími cenami.

Podle § 25 odst. 5 písm. a) zákona o účetnictví se pořizovací cenou rozumí cena, za kterou byl majetek pořízen a náklady s jeho pořízením související.

Součástí ocenění dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku nebo jeho části a technického zhodnocení s ohledem na povahu pořizovaného majetku a způsob jeho pořízení do doby uvedení do užívání je cena, za kterou byl majetek pořízen a zejména náklady vyjmenované v § 47 odst. 1 vyhlášky č. 500/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů (dále jen "vyhláška").

Součástí ocenění dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku a technického zhodnocení nejsou zejména náklady vyjmenované v § 47 odst. 2 vyhlášky.

Výčet nákladů uvedených v § 47 odst. 1 vyhlášky, které se zahrnují nebo nezahrnují do ceny pořizovaného majetku, není taxativní. Jedná se pouze o příklady položek zahrnovaných do ocenění majetku. Při oceňování hmotného i nehmotného majetku by měla vždy účetní jednotka vycházet z toho, zda vzniklý náklad přímo souvisí nebo nesouvisí s pořízením příslušné majetkové položky. Účetní jednotka musí rozhodnout a zapracovat do své vnitřní účetní směrnice způsoby oceňování dlouhodobého hmotného i nehmotného majetku (mimo jiné specifikovat které vynaložené náklady svým charakterem odpovídají položkám, které se do pořizovací ceny zahrnují a které se nezahrnují, jelikož jsou běžným provozním nákladem).

V rámci vymezení zahrnovaných nákladů je zapotřebí zmínit např. odměny za poradenské služby a zprostředkování, platby za poskytnuté záruky apod.

V praxi je zapotřebí "uhlídat" dobu uvedení majetku do užívání. Pro dlouhodobý nehmotný majetek je stanovena v § 6 odst. 8 vyhlášky, pro dlouhodobý hmotný majetek v § 7 odst. 11 vyhlášky.

Praktický popis postupu řešení (návod, jak konkrétně postupovat při řešení problematických situací)

• Pozor na situaci, kdy vynaložený náklad přímo souvisí s pořízením majetku, avšak účetní jednotka nemá k dispozici potřebný doklad k jeho proúčtování. Do pořizovací ceny se tento vedlejší pořizovací náklad zahrne prostřednictvím účtu 389 - Dohadné účty pasivní, tzn. účetním zápisem na vrub příslušného účtu účtové skupiny 04 - Nedokončený dlouhodobý nehmotný a hmotný majetek souvztažně ve prospěch účtu 389 - Dohadné účty pasivní. Po obdržení dokladu je účtováno na vrub účtu 389 - Dohadné účty pasivní souvztažně ve prospěch účtu 321 - Dluhy z obchodních vztahů.
• V případě staveb by mělo vždy jít o posouzení záležitostí odborného technického charakteru. Tvorba ocenění by měla probíhat za spolupráce s technickými pracovníky, kteří rozhodnou a posoudí, zda se jedná o náklad, který odpovídá charakteristice nákladů uvedených ve vyhlášce. Odborně technická stránka je speciálně u staveb velmi složitá a i z výčtu nákladů zahrnovaných do ocenění dlouhodobého majetku je patrné, že převážná většina se týká právě stavební činnosti.
• V případě nákladů vynaložených na získání investiční dotace, tzn. na pořízení nového majetku, případně na technické zhodnocení, kdy tyto náklady musí účetní jednotka vynaložit jako odměnu za služby poskytované specializovanými společnostmi za získání dotace, je na zvážení účetní jednotky, zdali tyto náklady proúčtuje do provozních nákladů běžného účetního období nebo je zahrne do ocenění pořizované investice, tzn. do nového majetku nebo technického zhodnocení stávajícího majetku.

(tato problematika byla předmětem jednání Koordinačního výboru KDP s GFŘ, příspěvek 399/24.04.13 Náklady spojené se získáním investiční dotace).

• Likvidace stavby v důsledku stavby nové je vedlejším pořizovacím nákladem vstupujícím do ocenění nové stavby. Odvoz suti na skládku a poplatek za uložení vstupuje do ocenění stavby nové [§ 47 odst. 1 písm. f) vyhlášky].
• Do pořizovací ceny je nutno zahrnout i vnitropodnikové služby související s pořízením, případně výrobou dlouhodobého majetku, např. přepravné. Je zapotřebí provést aktivaci těchto vnitropodnikových služeb účetním zápisem na vrub příslušného účtu účtové skupiny 04 - Nedokončený dlouhodobý nehmotný a hmotný majetek souvztažně ve prospěch účtu 587 - Aktivace dlouhodobého nehmotného majetku nebo 588 - Aktivace dlouhodobého hmotného majetku.
• Úroky, zejména z úvěru, jsou podle § 47 odst. 1 písm. b) vyhlášky, součástí ocenění, pokud tak účetní jednotka rozhodne.
• Daň z nabytí z nemovitých věcí je nákladem spojeným s pořízením věci nemovité, a proto by měla vstoupit do pořizovací ceny dlouhodobého hmotného majetku (tato problematika byla projednána v rámci Koordinačního výboru - viz zápis z jednání mezi Finanční správou a Komorou daňových poradců 528/19.09.18 Daň z nabytí nemovitých věcí z pohledu daní z příjmů (volně dostupný např. na www.financnisprava.cz).
• Je-li součástí nákladů souvisejících s pořízením majetku i zhotovování věcí materiální povahy (např. prototypů, modelů nebo vzorků), na kterých se práce ověřují a zkoušejí, účtují se na samostatném analytickém účtu. Jsou-li věci materiální povahy pro další práce nepotřebné, naloží se s nimi podle toho, budou-li prodány, zlikvidovány nebo využity ve vlastní činnosti účetní jednotky.
• Je-li dlouhodobý majetek vytvářen variantně, jsou součástí jeho ocenění náklady vynaložené na všechna variantní řešení.

Pozn.: Vše, co je výše popsáno ve vztahu k dlouhodobému nehmotnému a hmotnému majetku, se vztahuje i na technické zhodnocení, která je stanoveno zejména v § 47 odst. 4 vyhlášky.