Dobrý den,
děkujeme za Váš dotaz.
Prvně si Vás dovolujeme upozornit, že nejsme obeznámeni se zněním Vaší nájemní smlouvy nebo bližšími specifiky Vašeho případu. Vzhledem k této skutečnosti vycházíme v naší odpovědi výlučně z platné právní úpravy a judikatury.
Na úvod uvádíme, že trvalý pobyt je pouze evidenční údaj a přihlášení k trvalému pobytu nezakládá právo byt užívat nebo jakákoliv jiná práva k bytu či vůči vlastníku bytu [uvedené vyplývá z § 10 odst. 2 zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných čísel (dále jen „Zákon“)].
Dle § 10 odst. 6 písm. c) Zákona platí, že "při ohlášení změny místa trvalého pobytu podle odstavce 5 je občan povinen doložit vlastnictví bytu nebo domu, nebo doložit oprávněnost užívání bytu, anebo předložit úředně ověřené písemné potvrzení oprávněné osoby o souhlasu s ohlášením změny místa trvalého pobytu. Takové potvrzení se nevyžaduje v případě, že oprávněná osoba potvrdí souhlas na přihlašovacím tiskopisu k trvalému pobytu před zaměstnancem ohlašovny. Za oprávněnou osobu se považuje osoba, která je oprávněna užívat objekt uvedený v odstavci 1 nebo jeho vymezenou část (např. byt nebo obytnou místnost), anebo je provozovatelem ubytovacího zařízení, kde se občan hlásí k trvalému pobytu.“
Z výše uvedeného tedy vyplývá, že ohlašovna zapíše občanovi trvalý pobyt, aniž by sám měl užívací titul (např. byl uveden v nájemní smlouvě), pokud doloží písemný souhlas s úředně ověřeným podpisem oprávněné osoby. Oprávněnou osobou je pak osoba, která má právo byt užívat, tedy buď vlastník nebo nájemce.
Jak správně uvádíte, dle § 2 odst. 1, písm. g) zákona č. 67/2013 Sb., kterým se upravují některé otázky související s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostor v domě s byty, osobami rozhodnými pro rozúčtování služeb jsou mimo jiné nájemce bytu a osoby, u kterých lze mít za to, že s ním budou žít v bytě po dobu delší než 2 měsíce v průběhu zúčtovacího období.
Dodáváme, že přihlášení k trvalému pobytu není užíváním bytu, tedy osoby rozhodné pro zúčtování služeb budou zjišťovány podle faktického stavu a pro rozpočítání záloh je nezbytné zjištění, kolik osob byt v průběhu roku fakticky užívalo déle než 2 měsíce. Vlastník bytu v tomto případě není oprávněn zvýšit Vám měsíční zálohy za služby spojené s užíváním bytu čistě na základě přihlášení další osoby k trvalému pobytu (nestanoví-li nájemní smlouva jinak). Je však na nájemci, aby prokázal, že byt je nadále využíván pouze jednou osobou.
Dle § 12 odst. 1, písm. c) zákona č. 133/2000 Sb. Zákona platí, že "Ohlašovna rozhodne o zrušení údaje o místu trvalého pobytu, zaniklo-li užívací právo občana k objektu nebo vymezené části objektu, jehož adresa je v evidenci obyvatel uvedena jako místo trvalého pobytu občana a neužívá-li občan tento objekt nebo jeho vymezenou část."
Z rozsudku Nejvyššího správního soudu č.j. 10 As 125/2014-36 pak vyplývá následující: "O odhlášení trvalého pobytu podle uvedeného ustanovení se rozhoduje na návrh oprávněné osoby. Skutečnost zániku užívacího práva je možné prokázat tím, že toto právo odhlašované osobě nikdy nesvědčilo. Je-li údaj o trvalém pobytu přihlášené osoby zapsán na základě souhlasu oprávněné osoby s ohlášením změny místa trvalého pobytu, a nikoliv na základě vlastnického či užívacího práva k bytu či domu na přihlašované adrese, a pokud není zřejmé, že by vlastnické či užívací právo přihlášené osoby k objektu vzniklo následně, pak ke zrušení tohoto údaje postačí pouze prokázat, že přihlášená osoba objekt (či jeho vymezenou část) neužívá."
Z uvedeného tedy vyplývá, že ačkoliv pro zápis trvalého bydliště souhlas vlastníka nepotřebujete, vlastník může následně poměrně jednoduše požádat o odhlášení trvalého pobytu Vašeho rodiče, který byt s Vámi neužívá. Doporučujeme tedy ohledně placení měsíčních záloh za služby spojené s užíváním bytu nalézt s příslušným vlastníkem shodu, aby nedošlo k patové situaci nepříjemné pro obě zúčastněné strany.
S přáním hezkého dne
Tým Accace Legal
www.accace.cz
