NSS zrušil pokutu 1,2 milionu Kč od ÚOHS pro Generální finanční ředitelství
Nejvyšší správní soud (NSS) zrušil pokutu 1,2 milionu korun, kterou v roce 2017 vyměřil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Generálnímu finančnímu ředitelství. NSS zrušil nejen rozsudek Krajského soudu v Brně, který pokutu v roce 2021 potvrdil, ale také rozhodnutí o rozkladu tehdejšího předsedy ÚOHS Petra Rafaje a věc ÚOHS vrátil k novému posouzení. Vyplývá to z rozhodnutí NSS zveřejněného na úřední desce.
Antimonopolní úřad potrestal Generální finanční ředitelství za to, že v roce 2016 uzavřelo s firmou Syscom Software smlouvu na technickou podporu informačního systému AVIS pro roky 2016 a 2017 bez tendru. Hodnota zakázky byla 57,8 milionu korun.
“Konkrétně se zadavatel dopustil neoprávněného použití jednacího řízení bez uveřejnění, což odůvodňoval technickými důvody a ochranou výhradních práv původního dodavatele IT systému,” uvedl tehdy ÚOHS. Nemožnost realizace zakázky jiným dodavatelem z technických důvodů podle úřadu Generální finanční ředitelství neprokázalo.
Generální finanční ředitelství podalo proti rozhodnutí rozklad k tehdejšímu předsedovi úřadu Petru Rafajovi. Ten rozklad zamítl a rozhodnutí úřadu potvrdil. Finanční ředitelství pak muselo pokutu zaplatit. Neuspělo ani u Krajského soudu v Brně, který jím podanou žalobu proti rozhodnutí ÚOHS zamítl.
Tento rozsudek i rozhodnutí ÚOHS nyní zrušil NSS. Uvedl, že problém má počátek už v roce 1994, kdy firma Syscom vytvořila pro ministerstvo financí integrovaný modulární informační systém, který v roce 2013 převzalo Generální finanční ředitelství. Upozornil, že společnost Syscom vlastnila autorská práva k systému a finančnímu ředitelství v roce 2015 sdělila, že v následujících dvou letech neuvažuje o jejich převodu. Na nahrazení systému novým, který by vznikl na základě tendru, nemělo finanční ředitelství prostředky. “Je však zřejmé,že nelze přihlížet jen k zadání konkrétní navazující veřejné zakázky v jednacím řízení bez uveřejnění, ale je třeba zohlednit i předpoklad dalších pozdějších navazujících zakázek a to, že stav exkluzivity je obecně nežádoucí,” uvedl NSS v odůvodnění.
Zrušená pokuta je jednou ze sedmi, které na konci roku 2017 ÚOHS Generálnímu finančnímu ředitelství vyměřil. Všechna rozhodnutí se týkala zakázek na služby spojené s informačními systémy, které ředitelství zadalo mimo zadávací řízení. Všechny pokuty v celkové výši 4,35 milionu korun, které se pohybovaly od 100.000 korun po 1,2 milionu korun, potvrdil i tehdejší předseda úřadu Rafaj a následně také Krajský soud v Brně. Zaplatit je Generální finanční ředitelství muselo už v roce 2017.
Další články
Vláda schválila lex kratom, který zpřísní pravidla prodeje
Praha 14. září (ČTK) - Kratom by mělo být od příštího roku možné koupit až od 21 let, ne od 18 let jako dosud. Jeho prodej v e-shopech bude zakázaný. Zpřísnit se mají pravidla pro specializované prodejny, požadavky na bezpečnost produktů i režim u nikotinových sáčků. Posílit se mají pravomoci celníků či hygieniků.
Piráti v novele navrhují dávat obcím a krajům peníze za plochu dokončených bytů
Praha 13. září (ČTK) - Obce a kraje by měly dostávat peníze za dokončené a užívané byty na svém území, a to podle jejich obytné plochy. Peníze by jim měl poskytnout stát prostřednictvím rozpočtového určení daní z celostátního výnosu daně z přidané hodnoty.
Sněmovna zřejmě změní jednodenní dálniční známky na 24hodinové
Praha 10. září (ČTK) - Řidiči by se mohli od příštího roku dočkat dálniční známky, která by platila 24 hodin od zakoupení, nikoli jen do půlnoci daného dne jako nynější jednodenní známka. Počítá s tím doporučení sněmovního hospodářského výboru k vládní novele zákona o pozemních komunikacích, která má od příštího roku zastavit pravidelné zdražování dálničních známek.
Sněmovna odmítla senátní úpravy EET, například vynětí bezhotovostních plateb
Praha 9. září (ČTK) - Sněmovna dnes přehlasovala Senát a stvrdila původní verzi zákona, který od příštího roku opět zavede elektronickou evidenci tržeb (EET). Sněmovna odmítla pozměňovací návrh Senátu, který chtěl kromě jiného zrušit limit pro osvobození od daně z příjmů u zaměstnaneckých zdravotních benefitů.
Sněmovna opět schválila omezení pravomocí prezidenta k vedoucím stálých misí
Praha 8. září (ČTK) - Sněmovna znovu schválila většinou vládní koalice zrušení pravomoci prezidenta republiky pověřovat a odvolávat vedoucí stálých misí u mezinárodních organizací. Přehlasovala dnes hlasy 104 ze 173 poslanců veto Senátu, podle něhož je změna protiústavním zásahem do kompetencí hlavy státu.
