NSS zrušil pokutu 1,2 milionu Kč od ÚOHS pro Generální finanční ředitelství
Nejvyšší správní soud (NSS) zrušil pokutu 1,2 milionu korun, kterou v roce 2017 vyměřil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Generálnímu finančnímu ředitelství. NSS zrušil nejen rozsudek Krajského soudu v Brně, který pokutu v roce 2021 potvrdil, ale také rozhodnutí o rozkladu tehdejšího předsedy ÚOHS Petra Rafaje a věc ÚOHS vrátil k novému posouzení. Vyplývá to z rozhodnutí NSS zveřejněného na úřední desce.
Antimonopolní úřad potrestal Generální finanční ředitelství za to, že v roce 2016 uzavřelo s firmou Syscom Software smlouvu na technickou podporu informačního systému AVIS pro roky 2016 a 2017 bez tendru. Hodnota zakázky byla 57,8 milionu korun.
“Konkrétně se zadavatel dopustil neoprávněného použití jednacího řízení bez uveřejnění, což odůvodňoval technickými důvody a ochranou výhradních práv původního dodavatele IT systému,” uvedl tehdy ÚOHS. Nemožnost realizace zakázky jiným dodavatelem z technických důvodů podle úřadu Generální finanční ředitelství neprokázalo.
Generální finanční ředitelství podalo proti rozhodnutí rozklad k tehdejšímu předsedovi úřadu Petru Rafajovi. Ten rozklad zamítl a rozhodnutí úřadu potvrdil. Finanční ředitelství pak muselo pokutu zaplatit. Neuspělo ani u Krajského soudu v Brně, který jím podanou žalobu proti rozhodnutí ÚOHS zamítl.
Tento rozsudek i rozhodnutí ÚOHS nyní zrušil NSS. Uvedl, že problém má počátek už v roce 1994, kdy firma Syscom vytvořila pro ministerstvo financí integrovaný modulární informační systém, který v roce 2013 převzalo Generální finanční ředitelství. Upozornil, že společnost Syscom vlastnila autorská práva k systému a finančnímu ředitelství v roce 2015 sdělila, že v následujících dvou letech neuvažuje o jejich převodu. Na nahrazení systému novým, který by vznikl na základě tendru, nemělo finanční ředitelství prostředky. “Je však zřejmé,že nelze přihlížet jen k zadání konkrétní navazující veřejné zakázky v jednacím řízení bez uveřejnění, ale je třeba zohlednit i předpoklad dalších pozdějších navazujících zakázek a to, že stav exkluzivity je obecně nežádoucí,” uvedl NSS v odůvodnění.
Zrušená pokuta je jednou ze sedmi, které na konci roku 2017 ÚOHS Generálnímu finančnímu ředitelství vyměřil. Všechna rozhodnutí se týkala zakázek na služby spojené s informačními systémy, které ředitelství zadalo mimo zadávací řízení. Všechny pokuty v celkové výši 4,35 milionu korun, které se pohybovaly od 100.000 korun po 1,2 milionu korun, potvrdil i tehdejší předseda úřadu Rafaj a následně také Krajský soud v Brně. Zaplatit je Generální finanční ředitelství muselo už v roce 2017.
Další články
Sněmovna zřejmě změní jednodenní dálniční známky na 24hodinové
Praha 10. září (ČTK) - Řidiči by se mohli od příštího roku dočkat dálniční známky, která by platila 24 hodin od zakoupení, nikoli jen do půlnoci daného dne jako nynější jednodenní známka. Počítá s tím doporučení sněmovního hospodářského výboru k vládní novele zákona o pozemních komunikacích, která má od příštího roku zastavit pravidelné zdražování dálničních známek.
Sněmovna odmítla senátní úpravy EET, například vynětí bezhotovostních plateb
Praha 9. září (ČTK) - Sněmovna dnes přehlasovala Senát a stvrdila původní verzi zákona, který od příštího roku opět zavede elektronickou evidenci tržeb (EET). Sněmovna odmítla pozměňovací návrh Senátu, který chtěl kromě jiného zrušit limit pro osvobození od daně z příjmů u zaměstnaneckých zdravotních benefitů.
Sněmovna opět schválila omezení pravomocí prezidenta k vedoucím stálých misí
Praha 8. září (ČTK) - Sněmovna znovu schválila většinou vládní koalice zrušení pravomoci prezidenta republiky pověřovat a odvolávat vedoucí stálých misí u mezinárodních organizací. Přehlasovala dnes hlasy 104 ze 173 poslanců veto Senátu, podle něhož je změna protiústavním zásahem do kompetencí hlavy státu.
Obce by mohly po taxikářích požadovat zkoušky z češtiny a místopisu
Praha 7. září (ČTK) - Obce by mohly rozhodovat o tom, zda řidiči taxi, kteří jezdí v jejich katastru, musí mít zkoušky z českého jazyka a místopisu. Navrhují to dva pozměňovací návrhy k novele zákona o silničním provozu, který je ve Sněmovně před třetím čtením.
EU chystá nová pravidla pro omezení krátkodobých pronájmů typu Airbnb
Brusel 5. září (ČTK) - Evropská unie se chystá stanovit pravidla, která pomohou evropským městům omezit krátkodobé pronájmy prostřednictvím platforem, jako je Airbnb. Evropská komise (EK) má příští týden představit legislativní návrh, který stanoví podmínky, za kterých mohou úřady omezit poskytování krátkodobých turistických pronájmů.
