Veřejný odpor vs legitimní očekávání investora
Investiční očekávání nemůže mít přednost před demokratickým výkonem samosprávy
Jestliže je určitý záměr od počátku předmětem veřejného odporu, petic, opakovaných připomínek či námitek, nemůže investor rozumně očekávat, že obec nebude reagovat na tuto hodnotovou preferenci místního společenství. Naopak, právě taková reakce je ústavně předvídaným a legitimním projevem práva na samosprávu. Územní plánování je výrazem místní demokracie a územní plán je výsledkem politického procesu, v němž se promítá vůle obyvatel obce prostřednictvím zastupitelstva, řekl Krajský soud v Hradci králové (pobočka Pardubice) v rozsudku ve věci sp. zn. 52 A 75/2025.
Šlo o rozšíření místní spalovny odpadů na větší zařízení nadregionálního významu. Soud na jednu stranu investorovi vyhověl a zrušil část územního plánu, která ukládala identifikovat a sanovat staré zátěže území a rekultivovat, restrukturalizovat případně eliminovat stávající průmyslových zařízení na určitých plochách, jelikož takové povinnosti nelze ukládat územním plánem. Územní plán může do budoucna upravit, co v území přípustné není, nikoli však dodatečně ukládat povinnosti k zásahům do již existujících poměrů, a to bez zákonného zmocnění.
Soud však dal obci za pravdu, že může v územním plánu stanovit, že na svém území nechce větší odpadové zařízení. Soud ověřil, že zásady územního rozvoje kraje nestanovily obci povinnost vymezit plochu pro spalovnu nadregionálního významu, a tato povinnost nevyplývala ani z plánu odpadového hospodářství kraje, který v obecné rovině rozvoj spalovacích kapacit podporuje. Ačkoliv investor již získal stanovisko EIA, tato skutečnost rozhodně nebránila změně územního plánu. Ústavní ochrana dobré víry a legitimního očekávání nemůže směřovat k zakonzervování územně plánovací dokumentace, ani nemůže zajistit realizaci záměru, který dosud nebyl povolen. Tím by investiční očekávání získalo přednost před demokratickým výkonem samosprávy.
Celý text rozsudku ve věci sp. zn. 52 A 75/2025
Další články
Zákaz financování veřejně prospěšných fundací z rozpočtu Unie
Neochota Maďarska zajistit dodržování pravidel proti střetu zájmů vedla u většiny Maďarských univerzit k pozastavení evropských programů, jako je Erasmus.
Advokátní tajemství v daňovém řízení
Správce daně nesmí požadovat více informací o obsahu právních služeb, než je nezbytně nutné pro dosažení řádného vyměření daně.
Přiměřenost ochranného léčení
Pokračování ochranného léčení trvající 17 let je třeba mimořádně pečlivě odůvodnit
Prozatímní úprava styku praprarodičů s pravnukem
Jelikož by se rozhodnutí ve věci samé nemuseli dožít, žádali praprarodiče o vydání předběžného opatření za účelem zajištění styku s pravnukem.
Použití cizí ochranné známky politickou stranou
Vlastník ochranné známky může bránit tomu, aby politická strana užívala jeho ochrannou známku s dobrým jménem, pokud tato strana neprokázala, že její svoboda projevu převažuje nad právy a zájmy tohoto vlastníka.
