Novela zákona o zadávání veřejných zakázek

Důvodová zpráva k této rozsáhlé novele o více než třech stovkách změnových bodů přibližuje, že zákon o zadávání veřejných zakázek byl od počátku své účinnosti od října 2016 desetkrát novelizován, přičemž však šlo vždy o novelizace v omezeném rozsahu, a to v souvislosti se změnou souvisejících zákonů. Nedocházelo tedy doposud k zásadním změnám pravidel a provedené změny tak neměly na proces zadávání veřejných zakázek významné dopady. Aktuální novela by měla být, po více než šesti letech účinnosti zákona, první, jež by měla být komplexní a odstraňovat v průběhu aplikační praxe zákona identifikované nedostatky dosavadní právní úpravy.

Hlavním deklarovaným smyslem přitom je odstranění nedostatků transpozice vytýkaných České republice Evropskou komisí v Odůvodněném stanovisku – Porušení Smlouvy č. 2018/2271. Dále má dojít ke zpřesnění některých ustanovení zákona, přičemž novelou ovšem nemají být zaváděny nová práva a povinnosti, které by představovaly podstatné ekonomické dopady. Další změny pak mají vést ke snížení administrativního zatížení na straně zadavatelů i dodavatelů, má být odstraněna nepřiměřená přísnost některých pravidel, vyjasněny výkladové nejasnosti a v neposlední řadě také odstraněny legislativně technické nedostatky textu zákona. Nemá však přitom jít o zásadní koncepční změny procesu zadávání.