Nový zákon o občanských průkazech

Nově upravuje práva, povinnosti a působnost na úseku občanských průkazů, přičemž navazuje na přímo použitelné evropské nařízení 2019/1157 o posílení zabezpečení průkazů totožnosti občanů Unie a povolení k pobytu vydávaných občanům Unie a jejich rodinným příslušníkům, kteří vykonávají své právo volného pohybu. V rámci českého právního řádu přitom nahrazuje dosavadní právní úpravu prezentovanou zákonem č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech.

Důvodová zpráva přibližuje, že nová právní úprava občanských průkazů byla přijata jednak za účelem adaptace právního řádu České republiky na již výše zmíněné evropské nařízení 2019/1157 o posílení zabezpečení průkazů totožnosti občanů Unie a povolení k pobytu vydávaných občanům Unie a jejich rodinným příslušníkům, kteří vykonávají své právo volného pohybu, jehož jedním z projevů je začlenění biometrických údajů do průkazů totožnosti, a tedy v našem případě také do průkazů občanských, jednak s cílem modernizovat na základě zkušeností získaných aplikací dosavadního zákona o občanských průkazech výkon veřejné správy na úseku občanských průkazů. Dílčích změn, jež rekodifikovaná právní úprava přináší, je samozřejmě celá řada.

Deklarovaným záměrem zákonodárce bylo připravit kompaktní celek, jenž bude bez obtíží možné začlenit do rámce tzv. digitální legislativy a považovat za přelom v oblasti komfortu styku veřejnosti se správními orgány. Charakteristickými znaky nové právní úpravy mají být maximální opakovatelnost a znovupoužitelnost údajů a služeb, budování služeb přístupných a použitelných pro všechny, a to včetně osob se zdravotním postižením, sdílené služby veřejné správy, konsolidace a propojování informačních systémů veřejné správy, mezinárodní interoperabilita ve smyslu budování služeb propojitelných a využitelných v evropském prostoru, důraz na ochranu osobních údajů v míře umožňující kvalitní služby, otevřenost a transparentnost včetně otevřených dat a služeb, technologická neutralita a v neposlední řadě také uživatelská přívětivost.

Společně s novým zákonem o občanských průkazech byl ve shodné částce Sbírky zákonů publikován, a to pod č. 270/2021 Sb., rovněž změnový zákon, tedy zákon, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o občanských průkazech. Ten při této příležitosti mění bezmála dvě desítky dalších zákonů.

Oba zákony své účinnosti nabyly, ovšem s výjimkami celé řady svých ustanovení, dnem 2. 8. 2021.