Prezidentem vetovaný zákon o státních zaměstnancích projedná Sněmovna ve středu

Schůzi svolal na žádost všech tří koaličních stran, tedy ANO, SPD a Motoristů, předseda Sněmovny Tomio Okamura (SPD). Okamura to dnes řekl ČTK.

Návrh nového zákona předložila vládní koalice. Ruší dosavadní služební zákon a podle předkladatelů má usnadnit výměnu státních úředníků nebo přiblížit pravidla jejich zaměstnávání zákoníku práce. Odpůrci se obdobně jako prezident Petr Pavel obávají zejména politizace, ale i destabilizace státní správy. Vládní tábor má dostatečnou sílu prezidentovo veto přehlasovat.

Zákon jde podle prezidenta proti doporučení Evropské komise lépe chránit vedoucí úředníky před politickými zásahy. “Státní správa má být profesionální, neutrální a odolná vůči politickým tlakům. Evropská komise letos Česku výslovně doporučila lépe chránit vedoucí úředníky před politickými zásahy. Tento zákon dělá přesný opak,” uvedl prezident, když své veto v polovině září oznamoval.

Zákon má zaměstnávání státních úředníků více přiblížit běžnému pracovnímu poměru tak, aby se v zásadě řídilo zákoníkem práce a odpovídalo pravidlům pro krajské a obecní úředníky. Přechod z veřejnoprávního na soukromoprávní režim je podle předkladatelů jediný možný způsob, jak státní správu zefektivnit, když zákon o státní službě upravuje už téměř pouze personální záležitosti.

“Důvod, proč to chceme projednat, je ten, že chceme, aby se státní správa co nejdřív otevřela novým zájemcům například z řad mladých lidí,” řekl Okamura ČTK. Nynější systém podle něj způsobuje, že přijímací řízení do státní správy trvají i dlouhé měsíce, což zájemce odrazuje.

Předloha mimo jiné ruší takzvaný bazén, tedy tříměsíční dobu, po kterou berou úředníci na odchodu až čtyři pětiny platu. Nově by mělo platit, že rovnou odejdou s odchodným.

Představitelé opozice tvrdí, že nový zákon oslabuje některé pojistky k ochraně profesionality a stability státní služby. Kritizují například zrušení nejvyššího státního tajemníka, oslabení služebních komisí a posílení pravomocí ministrů nad úředníky. Zkrácení lhůty pro opakované pracovní hodnocení nebo zrušení systému hledání náhradního místa podle opozice usnadní vládnoucí garnituře zbavovat se nepohodlných úředníků.

Návrh zákona z těchto důvodů zamítl v srpnu Senát. Kritici z řad senátorů poukazovali rovněž na to, že předložení normy formou poslaneckého návrhu znemožnilo posoudit rizika politizace státní správy i rozpočtové dopady změn.