Ústavní soud přezkoumá zákon o významné tržní síle

Soud návrh obdržel minulý týden, soudcem zpravodajem se podle rozvrhu práce stal předseda Pavel Rychetský, zjistila dnes ČTK z přehledu plenárních věcí.

Návrh označuje zákon o významné tržní síle za “ultimativní zásah do smluvní svobody”. “Norma jako taková je zcela jednoznačně diskriminační, když postihuje pouze jednu stranu dodavatelsko-odběratelských vztahů, a to sice obchodníky (odběratele),” stojí v návrhu.

Zpřísňující novela zákona prošla senátem letos v lednu a opakovaně vyvolala kritiku. Například podle dřívějšího vyjádření Svazu obchodu a cestovního ruchu novela umožňuje šikanovat odběratele.

Při projednávání ve Sněmovně i v Senátu vyjadřovali pravicoví zákonodárci obavy mimo jiné z toho, že řetězce dají přednost dovozu potravin ze zahraničí, a tím poškodí domácí dodavatele. Vláda i zastánci zákona to odmítali, a naopak poukazovali na potíže, které nyní domácí dodavatelé mají.

Jako zneužití významné tržní síly zákon uvádí nevyvážené smlouvy, vyžadování plateb za přijetí potravin do prodeje nebo různé typy diskriminace dodavatelů. Dozor nad dodržováním zákona má Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. “Úřad považuje zákon o významné tržní síle za potřebnou a odůvodněnou regulaci, která napravuje určitá soutěžní selhání v oblasti maloobchodního prodeje potravin,” uvedl dnes v reakci na snahu senátorů zákon zrušit předseda ÚOHS Petr Rafaj. Úřad zatím vydal pouze několik rozhodnutí. Sankcionoval například Kaufland. Pokutu 22,13 milionu korun ale letos v dubnu zrušil Krajský soud v Brně. Podle soudu ÚOHS při posouzení významné tržní síly Kauflandu postupoval chybně.

Významná tržní síla je takové postavení odběratele, v jehož důsledku si může vynutit bez spravedlivého důvodu výhodu vůči dodavatelům při nákupu potravin. Významnou tržní sílu má podle zákona například odběratel, jehož obrat za prodej potravin a služeb přesáhne pět miliard za poslední ukončené účetní období.