Zrušení pravomoci prezidenta určovat vedoucí diplomatických misí Senát odmítl

Pokud vládní strany ANO, SPD a Motoristé návrh ve Sněmovně navzdory senátnímu vetu prosadí, požádají jeho odpůrci Ústavní soud o zrušení úpravy, která je součástí norem souvisejících s kontroverzním zákonem o státních úřednících a Senát jej rovněž odmítl.

“Ten zákon obsahuje vadu, která je protiústavní,” uvedl předseda Senátu Miloš Vystrčil (ODS). “Nemůžu hlasovat pro něco, co je zjevně protiústavní,” prohlásil Michael Canov (SLK), který chce spolu s kolegy v případě prosazení navrhnout Ústavnímu soudu zrušení úpravy. Kritici se odvolávali na to, že ústavu nelze měnit prostým zákonem. Pro zamítnutí souvisejícího zákona hlasovalo 54 ze 70 přítomných senátorů.

Stanislav Balík z klubu ODS a TOP 09 vytkl zákonu ve zhruba čtyřhodinové debatě i to, že přináší “terminologický chaos”. Postavil se i proti zavedení fixního pětiletého funkčního období pro tajemníky obecních úřadů. Podle Jarmily Smotlachové (ODS) má změna platit od 1. listopadu a usnadní na obcích povolební výměnu úředníků. Ondřej Lochman (STAN) naznačil, že koalice se snaží vytvořit místečka pro souvěrce, když chce jako kvalifikaci zavést i působení v zákonodárném sboru. Podle předsedy lidoveckých senátorů Josefa Klementa změna povede k pracovně-právním sporům.

Balík kritizoval také zamýšlené zrušení dozorčí komise Národní sportovní agentury (NSA). Podle Tomáše Třetiny (TOP 09) je za tím “bezprecedentní snaha o politické ovládnutí NSA a vliv na rozdělování dotací”. “Tahle komise vadí, tak ji zrušíme,” uvedl k možným motivům koaliční úpravy Klement.

Pravomoci hlavy státu k vedoucím stálých misí zakotvil zákon o zahraniční službě teprve před devíti lety s odvoláním na dosavadní ústavní praxi. Úpravu k omezení prezidentovy kompetence nyní prosadil poslanec Libor Vondráček (SPD/Svobodní). Argumentoval zejména některými zahraničními úpravami a zdůrazňoval, že Česko je parlamentní, nikoli prezidentská republika. Nezastíral ale, že za pozměňovacím návrhem stojí i to, že si prezident Petr Pavel podle Vondráčka vykládá své pravomoci navzdory původním slibům široce. “To, co děláte, je opravdu velice odporné,” komentovala koaliční styl vládnutí senátorka ODS Miroslava Němcová.

Prezident Pavel už v březnu uvedl, že ke změně nynější praxe v pověřování a odvolávání vedoucích stálých misí nevidí důvod. Hrad po sněmovním schválení zákona sdělil, že se jedná o další pokus o omezení ústavních kompetencí hlavy státu. Nově by měl podle koaliční vize vedoucí stálých misí pověřovat a odvolávat ministr zahraničí, který jim už nyní vydává pověřovací dopis na rozdíl od velvyslanců, kterým vystavuje pověření prezident.