Místo transgender lidí v rámci českého vězeňského systému

„Statusová“ změna pohlaví dosud spočívala v tom, že člověk musel podstoupit chirurgický zákrok za účelem přeměny pohlavních orgánů a po dokončení změny pohlaví nemohl být schopen dále se reprodukovat. Dle Ústavního soudu jsou tyto zákonné požadavky, tedy chirurgická přeměna pohlavních orgánů a znemožnění reprodukční funkce pouze pro účely „statusové“ změny pohlaví, v rozporu se základním právem osob na ochranu tělesné integrity, osobní autonomie i s lidskou důstojností.

Z tohoto důvodu přistoupil ke zrušení ustanovení § 29 odst. 1, věty první, zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník a ustanovení § 21 odst. 1, věty první, zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů, a to uplynutím dne 30. 6. 2025, aby poskytl zákonodárci prostor přijmout novou úpravu reflektující změny. Zrušením předmětné úpravy Ústavní soud respektuje princip minimalizace zásahů do činnosti Parlamentu, neboť nenaznačuje, jak konkrétně by měla být změna pohlaví de lege ferenda upravena.

Od 1. 7. 2025 vstoupila v účinnost nová metodika Ministerstva zdravotnictví standardizující postup při poskytování zdravotní péče osobám s poruchou pohlavní identity. Ten se skládá z fáze zahájení péče, potvrzení diagnózy transsexualismus a další zdravotní péče, tj. provedení dalších indikovaných léčebných postupů na žádost osoby a na základě individuálního léčebného plánu stanoveného ošetřujícím sexuologem, se kterým je osoba seznámena a vyjádřila s ním souhlas. Od 1. 7. 2025 již tedy není pro úřední změnu pohlaví nutná operace, hormonální léčba ani jiný zásah do tělesné integrity. Podle výsledků sexuolog nově pouze stanoví diagnózu transsexualismus, dotyčná osoba odepíše informovaný souhlas a poučení. Sexuolog pak vydá potvrzení, které je nutné zanést na matriční úřad, aby mohlo dojít k úřednímu zápisu změny pohlaví do matriky. Další zdravotní péče není povinná.

Zákonodárce dosud nepřijal komplexní zákonnou úpravu úřední změny pohlaví a neexistují ani vnitřní předpisy Vězeňské služby ČR řešící tuto problematiku. Pouze okrajově se jí dotýká Koncepce rozvoje vězeňství do roku 2035. Transgender osoby se proto nachází ve stavu právní nejistoty, neboť metodika Ministerstva zdravotnictví může být na rozdíl od právní úpravy poměrně jednoduše změněna.

Transgender osoby jsou v současné době umisťovány do věznic dle jejich úředního pohlaví v souladu s ustanovením § 7 a 9 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody. Vězeňská služba ČR zároveň přistupuje k těmto lidem individuálně z důvodu absence zákonné úpravy a z důvodu minimálního počtu transgender osob ve výkonu trestu, vazby nebo zabezpečovací detence.

Zdroje:

Nález Ústavního soudu ze dne 24. 4. 2024, sp. zn. Pl. ÚS 52/23.

Komár, Š. Pro úřední změnu pohlaví již není nutné podstoupit chirurgický zákrok [online]. centrumlidskaprava.cz. 10. 10. 2025. [cit. 3. 1. 2026]. https://www.centrumlidskaprava.cz/blog/pro-uredni-zmenu-pohlavi-jiz-neni-nutne-podstoupit-chirurgicky-zakrok

Ministerstvo zdravotnictví České republiky. Jak bude probíhat úřední změna pohlaví po 1. 7. 2025 [online]. gov.cz. [cit. 4. 1. 2025]. https://mzd.gov.cz/wp-content/uploads/2025/06/MZ-FAQ.pdf

Ministerstvo zdravotnictví České republiky. Metodický pokyn pro poskytovatele zdravotních služeb o postupu při vydávání potvrzení pro úřední změnu pohlaví trans osob [online]. gov.cz. [cit. 4. 1. 2025]. https://mzd.gov.cz/wp-content/uploads/2025/06/Metodicky-pokyn_finalni.pdf

Ministerstvo zdravotnictví České republiky. Ministerstvo zdravotnictví vydává novou metodiku pro poskytovatele zdravotních služeb s postupy pro úřední změnu pohlaví [online]. gov.cz. 25. 6. 2025. [cit. 3. 1. 2026]. https://mzd.gov.cz/tiskove-centrum-mz/ministerstvo-zdravotnictvi-vydava-novou-metodiku-pro-poskytovatele-zdravotnich-sluzeb-s-postupy-pro-uredni-zmenu-pohlavi

Řepka, V. Vláda schválila tři klíčové strategie pro moderní a spravedlivou justici [online]. gov.cz. 29. 10. 2025. [cit. 3. 1. 2026]. https://msp.gov.cz/web/msp/rozcestnik/-/clanek/vláda-schválila-tři-klíčové-strategie-pro-moderní-a-spravedlivou-justici

Vyjádření vlády České republiky ke Zprávě o návštěvě České republiky, kterou vykonal Evropský výbor pro zabránění mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání (CPT) ve dnech 16. až 26. dubna 2024 [online]. coe.int. 10. 9. 2025. [cit. 3. 1. 2026]. https://rm.coe.int/488028505f#:~:text=Česká%20republika%20respektuje%20názor%20CPT%20a%20rozhodně,taková%20opatření%2C%20která%20zabrání%20poškození%20zdraví%20pacienta.