Novela zákona o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů

Zákonodárce měl ambici danou novelou odstranit některé nejasnosti a celkovou nepřehlednost dosavadní právní úpravy. Dle důvodové zprávy mu konkrétně šlo o eliminaci nekoncepčnosti a nejasnosti některých pojmů a ustanovení, což by mělo předejít vyvolávání řady domněnek a otázek, o odstranění stavu právní i praktické nejistoty ohledně rozsahu povoleného, resp. zakázaného jednání, ale také o umožnění aplikace zákona Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v rámci jím vedených správních řízení, zejména pak prostřednictvím vyjasnění pojmů a stanovením konkrétních oprávnění úřadu. To by se mělo pozitivně projevit v rychleji vedených správních řízeních.

Zákon prostřednictvím dané novely prochází zásadní revizí. Byť čítá pouhých jedenáct paragrafů, byl považován za příliš rozsáhlý a nepřehledný, a to především díky přílohám obsahujícím relativně vysoký počet skutkových podstat zakázaných jednání, jichž se mohl subjekt disponující tržní silou, a to za splnění dalších zákonem předpokládaných podmínek, dopustit. Díky nejasnostem, k nimž některé v zákoně užité pojmy sváděly, bylo potřeba v rámci jeho aplikace dovozovat význam takových pojmů výkladem správního orgánu, což vedlo k četným námitkám účastníků stran výkladu textu zákona a v důsledku toho k neúměrnému prodlužování správních řízení. Správní orgán byl jednoduše nucen permanentně se vypořádávat s nejasnostmi v některých pojmech.

Ona revize technicky spočívá ve zrušení výše zmíněných příloh a v přesunutí těžiště elementární materie do rekonstruovaných úvodních ustanovení zákona, jak bývá koneckonců obvyklé. Cílem bylo vymezit, na rozdíl od dosavadní právní úpravy, jasně, srozumitelně a určitě předmět právní regulace, ale také územní působnost zákona, upřesnit pojmy, zvláště pak co se týče subjektů, a základní náležitosti smluvního vztahu subjektů. Jednoznačně má být vymezeno zneužití tržní síly s uvedením konkrétních skutkových podstat, doplňují se také ustanovení o sankcích.

Zákon nabývá účinnosti dnem 6.3.2016.