Zákon o opatřeních v oblasti školství v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na Ukrajině

Ve smyslu evropské směrnice 2001/55/ES o minimálních normách pro poskytování dočasné ochrany v případě hromadného přílivu vysídlených osob a o opatřeních k zajištění rovnováhy mezi členskými státy při vynakládání úsilí v souvislosti s přijetím těchto osob a s následky z toho plynoucími v podrobnostech upravuje opatření v oblasti školství, která se vztahují na cizince, kterému byla v České republice poskytnuta dočasná ochrana podle zákona o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace (publikován ve Sbírce zákonů pod č. 65/2022 Sb.), a to v návaznosti na evropské rozhodnutí 2022/382, kterým se stanoví, že nastal případ hromadného přílivu vysídlených osob z Ukrajiny ve smyslu článku 5 směrnice 2001/55/ES, a kterým se zavádí jejich dočasná ochrana.

Předmětem úpravy je konkrétně například přijímání k předškolnímu vzdělávání a k základnímu vzdělávání, obsah vzdělávání v mateřské, základní, střední, vyšší odborné škole a konzervatoři, přijímání ke vzdělávání ve střední škole, konzervatoři a vyšší odborné škole, přijímací řízení ke střednímu a vyššímu odbornému vzdělávání a ke vzdělávání v konzervatoři, výjimka z požadavku znalosti českého jazyka či z hygienických požadavků na školy a školská zařízení, zvláštní pravidla pro vysoké školy nebo osvobození od poplatku za nostrifikace. Platí přitom, že se ustanovení tohoto zákona použijí přednostně před ustanoveními jiných právních předpisů.

Jde o další ze zákonů, jimiž zákonodárce reaguje na aktuální situaci, kdy Česká republika v souvislosti s konfliktem na Ukrajině čelí významné migrační vlně. Ani stávající školské právní předpisy totiž na současnou situaci, kdy se dala do pohybu migrační vlna nebývalého rozsahu, nejsou dimenzovány. Proto zákonodárce považoval za žádoucí stanovit zvláštní postupy pro přístup ke vzdělávání těchto osob na našem území, čímž má být sekundárně zajištěno, že u dotčených osob bude možné zajistit naplnění jejich práva na vzdělání na rovnoprávném základě. Deklarovaným stěžejním principem přitom je stanovení zvláštních postupů spojených s přístupem ke vzdělávání uvedených osob, když se jedná o speciální právní úpravu ke školskému zákonu, který bude aplikován v daných případech subsidiárně.

Své účinnosti zákon nabyl dnem 21. 3. 2022, pozbýt své platnosti má uplynutím dne 31. 3. 2023, ovšem s výjimkou ustanovení o výjimce z požadavku znalosti českého jazyka, jež má své platnosti pozbýt už uplynutím dne 31. 8. 2022.