Zákon o zrušení obsoletních právních předpisů

Zrušuje výslovně více než 6.600 doposud formálně stále platných, ale již neaplikovatelných právních přepisů, vymezuje rovněž dalších více než 3.600 právních předpisů, jež byly v minulosti zrušeny obecným zrušovacím ustanovením a nyní se budou považovat za výslovně zrušené.

Důvodová zpráva k okolnostem přijetí tohoto zákona popisuje, že v posledních letech byla v rámci veřejného diskurzu, a to jak na úrovni právních profesionálů, tak mezi širokou laickou veřejností, diskutována problematika přehlednosti českého právního řádu, s níž úzce souvisí také počet vydávaných právních předpisů. Bylo identifikováno, že nemalá část právních předpisů právního řádu České republiky je již obsoletních, čímž je míněna právní norma, která je sice stále formálně platná, neboť nebyla předepsaným způsobem zrušena, avšak je již nepoužívaná a nepůsobí žádné právní účinky. Prakticky má tedy stejné účinky, jako by byla zrušena, neboť již nemůže nikoho zavazovat, stejně tak jako nemůže zakládat, měnit ani rušit individuální práva a povinnosti. Z hlediska reálné praxe je tak existence těchto předpisů zcela nadbytečná.

Problémem však bylo, že nebylo lze často přesně říci, které právní předpisy jsou stále platné a které nikoliv, a tak mohlo být jak pro občany, tak pro orgány veřejné moci v některých případech velmi složité se v právních předpisech orientovat a identifikovat, kterým z právních předpisů je třeba se řídit. To ohrožuje právní jistotu i aplikaci obecné právní zásady „neznalost zákona neomlouvá“, neboť její součástí je i požadavek naplnění povinnosti státní moci umožnit adresátům práva ničím neomezený a přehledný přístup k tomu, co je v daném čase platným a účinným právem. Existence obsoletních právních předpisů tak byla vnímána jako problematická a moderní právní řád 21. století zatěžující, stejně tak jako zatěžovala Ministerstvem vnitra nově budovaný systém e-Sbírka, jehož součástí mají být všechny platné právní předpisy vyhlášené ve Sbírce zákonů a v ekvivalentních předchozích sbírkách.

Cílem nového zákona je tedy popsané obsoletní právní předpisy zrušit, respektive postavit najisto, že jsou zrušené, a tím právní řád výrazně zpřehlednit.