Nová úprava požadavků na bezpečnost výrobků GPSR

Co je GPSR?

GPSR (General Product Safety Regulation) je právní předpis přijatý Evropskou unií, jehož hlavním cílem je zajistit, aby výrobky uváděné na trh byly bezpečné pro spotřebitele. Nařízení se týká všech výrobců, dovozců, distributorů a online prodejců, kteří obchodují na trhu EU.

Uplatní se přitom nejen na nové, ale také na použité, opravené či repasované výrobky, distribuované v EU zdarma nebo za úplatu. GPSR se nevztahuje na produkty, které jsou již upraveny speciálními právními předpisy, jakou jsou např. potraviny, léčiva, živé rostliny a zvířata, starožitnosti.

Hospodářským subjektům též ukládá povinnost uchovávat dokumentaci k výrobkům a na žádost orgánů poskytovat konkrétní informace o výrobku (rizika, stížnosti, nápravná opatření) po dobu 10 let a informace o sledovatelnosti dodavatelského řetězce po dobu 6 let.

Povinnost informovat orgány dozoru a spotřebitele o nebezpečných výrobcích a nehodách má být podle nového nařízení primárně plněna v rámci systému včasného varování Safety Gate (dříve RAPEX), a to přes portál Safety Business Gateway.

Klíčové povinnosti podle GPSR

Pro výrobce:

1. Posouzení bezpečnosti: Výrobci musí před uvedením produktu na trh provést analýzu rizik, která zohlední možné ohrožení zdraví či bezpečnosti spotřebitelů.
2. Technická dokumentace: Povinná evidence zahrnující posouzení bezpečnosti a další informace musí být archivována minimálně 10 let.
3. Označení výrobků: Každý výrobek musí obsahovat jasné identifikační údaje jako je název, značka, kontaktní údaje výrobce a případně sériové číslo.
4. Bezpečnostní informace: K výrobkům je nutné přiložit pokyny k použití a varovné informace v jazyce země, kde se výrobek prodává.
5. Monitorování a oznamování: Výrobci musí sledovat produkty na trhu a neprodleně informovat příslušné orgány a spotřebitele v případě zjištění nebezpečí.

Pro dovozce:

1. Kontrola souladu: Dovozci musí zajistit, že výrobky splňují evropské standardy a mají potřebnou dokumentaci.
2. Trasovatelnost: Zajištění možnosti dohledání původu výrobků a jejich dodavatelského řetězce.
3. Označení a dokumentace: Na obalu musí být uvedeny kontaktní údaje dovozce, který je zároveň odpovědný za uchování dokumentace po dobu minimálně 10 let.

Pro distributory:

1. Kontrola před distribucí: Distributoři nesou odpovědnost za to, že produkty jsou správně označené a splňují bezpečnostní požadavky.
2. Oznamování rizik a spolupráce na stažení rizikových výrobků: Pokud distributor zjistí potenciální nebezpečí, musí informovat výrobce či dovozce a spolupracovat na stahování z trhu i informování spotřebitelů.

Pro provozovatele e-shopů:

1. Transparentnost: Online prodejci musí na svých platformách uvádět informace o výrobci, jeho kontaktní údaje a bezpečnostní pokyny.
2. Monitoring a odstraňování: Povinnost aktivně sledovat nabídku produktů a odstranit z prodeje rizikové výrobky.
3. Registrace na portálu Safety Gate a namátková kontrola bezpečnosti nabízených výrobků pomocí této a jiných veřejných databází.

Sankce za porušení nařízení

Za nedodržení povinností hrozí pokuty až do výše 4 % ročního obratu společnosti na trhu EU. V Česku je aplikovatelnost nařízení zajištěna novým zákonem č. 387/2024 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých souvisejících zákonů, který za některé související přestupky počítá s maximální pokutou až 50 milionů Kč. České dozorové orgány však dosud nestanovily přesný termín odkdy začnou nařízení GPSR aktivně kontrolovat.

Jak se připravit?

Podnikatelé, kteří uvádějí produkty na trh EU, by měli co nejdříve provést audit svých výrobků, procesů a dokumentace. Zvýšenou pozornost bude třeba věnovat zejména:

• posouzení bezpečnosti výrobků,
• správnému označení produktů v jazyce příslušné země a v souladu s GPSR a
• implementaci systémů pro sledování výrobků a oznamování rizik.

Nařízení GPSR představuje významný krok k vyšší ochraně spotřebitelů a modernizaci pravidel pro obchod na evropském trhu. I když přináší zvýšené náklady a administrativu, jeho cílem je férovější trh a bezpečnější prostředí pro spotřebitele.