Nová oznamovací povinnost pro digitální platformy

Směrnice DAC7

Všichni provozovatelé digitálních platforem umístěných v EU i mimo ni, kteří umožňují prodej zboží a vybraných služeb přes jejich webové rozhraní, budou nově čelit oznamovací povinnosti plynoucí z DAC7. Tato povinnost se ovšem netýká pouze provozovatelů digitálních platforem, s DAC7 se totiž v pozici prodejce může setkat skoro každý. Digitální platformy, se kterými běžní prodejci obchodují, je totiž mohou požádat o relevantní informace či dokumentaci.

V oznámení se budou uvádět zejména informace o platformě a jejím provozovateli, dále pak o prodejci a realizovaných transakcích. Oznámení se bude se podávat vždy do 31. ledna roku následujícího po roce, za který dochází k oznámení. První reporting digitální platformy podají za rok 2023 – a to do 31. ledna 2024.

Co je DAC7?

Jedná se v pořadí již o šestou změnu směrnice o správní spolupráci v oblasti daní 2011/16/EU (DAC), která byla přijata v březnu 2021 Radou Evropské unie. Cílem této změny je zavedení reportovací povinnosti provozovatelů digitálních platforem ohledně příjmů vybraných prodejců a následné automatické výměny těchto informací mezi členskými státy.

Členské státy EU jsou povinny tuto směrnici implementovat do lokální legislativy do 1. ledna 2023. V České republice již novela zákona o mezinárodní spolupráci při správě daní prošla legislativním procesem a 23. listopadu 2022 byla odeslána k publikaci ve sbírce zákonů.

Obsah oznámení

Oznamovací povinnost směřuje na čtyři sféry digitálního podnikání:

• Poskytnutí (pronájem) nemovitého majetku, včetně obytného i komerčního, jakož i jakéhokoli jiného nemovitého majetku a parkovacích míst
• Poskytnutí osobní služby (práce fyzické osoby založené na čase nebo úkolu, přičemž není podstatné, jestli je služba poskytována v on-line nebo fyzickém prostředí)
• Poskytnutí dopravního prostředku (možnost využití dopravního prostředku bez řidiče, neboť poskytování dopravní služby řidičem je osobní službou)
• Prodej zboží (hmotné věci a zvířata)

Novela zavádí povinnost oznamovat vybrané informace za uplynulý kalendářní rok, zejména identifikaci prodejce a jejich příjmů a výdajů, které mají v souvislosti s používáním dané platformy. Takto oznámené informace budou automaticky předány příslušným orgánům státu do dvou měsíců od konce oznamovaného období.

Výjimky z oznamovací povinnosti

Povinnost nedopadne na platformy, které zákazníka pouze přesměrují na e-shop dodavatele, od něhož si spotřebitel zboží či službu pořídí napřímo (například v rámci možnosti nákupu na srovnávacích portálech, kde „srovnávač“ pouze odkáže na možnost zakoupit daný produkt u jiných prodejců), a dále na případy, kdy tržiště samo zboží nakoupí a poté prodává pod vlastním daňovým identifikačním číslem, na vlastní odpovědnost.

Návrh zákona dále počítá s několika výjimkami pro prodejce, kteří budou z oznamovací povinnosti vyloučeni. Například se jedná o veřejnoprávní subjekty, subjekty kótované na burze, či prodejce, kteří prodají zboží za méně než 2.000,- EUR a zároveň uskuteční na dané platformě méně než 30 transakcí.

Následky nedodržení

Dojde-li ze strany provozovatele platformy k porušení oznamovací povinnosti, může dle v současnosti navrhované úpravy čelit za každé porušení pokutě ve výši až 60 000 EUR. Celková výše pokuty tak může dosáhnout dle počtu porušení i výrazně vyšších částek.

Závěrem

Množství údajů, které musí digitální platformy vykazovat, je značné. Proto doporučujeme následující:

• včas posoudit, zda se vaše společnost kvalifikuje jako provozovatel digitální platformy, která spadá do oblasti působnosti DAC7
• určit informace, které vaše společnost potřebuje ke splnění povinností vyplývajících z DAC7
• určit, jak by měl být nastaven proces a monitorování dodržování povinností, abyste mohli své povinnosti plnit i v budoucnu