Omezení účasti přísedících na soudním rozhodování

Senát Parlamentu České republiky dne 21.08.2024 schválil návrh zákona (sněmovní tisk 598/0), kterým se mění zákon č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích. Navrhované změny se odrazí i ve znění dalších, zejména procesních předpisů, jako jsou občanský soudní řád nebo trestní řád – novela totiž výrazně omezuje působení přísedících v soudních řízeních.

• V občanském soudním řízení se role přísedících úplně ruší, tj. ve všech řízeních před okresním soudem bude nadále jednat a rozhodovat už jenom samosoudce.

• V trestních řízeních se role přísedících výrazně limituje, kdy budou nadále participovat na jednání a rozhodování pouze u krajských soudů, a to jenom v řízeních o trestném činu vraždy novorozeného dítěte matkou a o zvlášť závažných zločinech (s výjimkou trestných činů proti majetku a hospodářských trestných činů). Trestní řízení u okresních soudů budou nově výlučně v gesci samosoudce.

Hlavním důvodem navrhované novely je podle důvodové zprávy zefektivnění soudního rozhodování a snížení administrativní zátěže soudů spojené zejména s praktickým začleňováním přísedících do soudního rozhodování, nedostatečnou participací přísedících na samotném projednání a rozhodování ve věcech nebo nebo komplikacemi spojenými se sestavením senátu pro celé soudní řízení a s tím souvisejícím plánováním jednotlivých jednání atp.

Nezanedbatelný je samozřejmě i ekonomický dopad novely, kdy se předpokládá, že v souvislosti s omezením působnosti přísedících stát ušetří přibližně 8.000.000,- Kč ročně. Tato úspora by následně mohla být investována do vzdělávací činnosti i rozvoje organizační stránky institutu přísedících ve věcech, kde je jejich působnost zachována.

Účinnost novely je naplánována na 01.01.2025, přičemž v řízeních zahájených před účinností novely se až do jejich pravomocného skončení bude postupovat podle dosavadních pravidel. Funkce a činnosti přísedících v řízeních zahájených do 31.12.2024 tedy nebude novelou nijak dotčena, i pokud se v těchto řízeních bude pokračovat po datu její účinnosti.