Hned několik médii ostře sledovaných kauz za posledních pár měsíců[1] skončilo tím nejméně příznivým závěrem pro pachatele – uložením výjimečného trestu. Účelem následujícího článku je stručně nastínit, v čem spočívá výjimečnost tohoto trestu, jak moc výjimečně je ukládán a jaké důsledky může jeho uložení pro pachatele mít.

Skutečnost, že vlastník silnice je povinen strpět její obecné užívání bez možnosti regulovat provoz na ní bez dalšího neznamená, že nemůže ovlivnit imise z takového provozu pomocí jiných nástrojů, řekl Nejvyšší soud v rozsudku sp. zn. 22 Cdo 3277/2014.

Knižní novinky ze světa odborné literatury

Brno 22. února (ČTK) - Předsedkyně Energetického regulačního úřadu (ERÚ) Alena Vitásková neuspěla s ústavní stížností proti zahájení stíhání v kauze jmenování Renaty Vesecké. Stížnost směřovala také proti dalšímu postupu policie a státního zastupitelství, zjistila ČTK z usnesení v soudní databázi. Vitásková udělala z Vesecké místopředsedkyni úřadu, přestože podle policie nesplňovala zákonné předpoklady.

Dne 8.2.2016 byl ve Sbírce zákonů zveřejněn pod č. 51/2016 Sb. zákon, kterým se mění zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony.

První manuál, s jehož pomocí mohou hájit svá práva ve zdravotnictví pacienti i zdravotníci, vydává Kancelář Ombudsmana pro zdraví.

Součástí legislativního procesu vládních návrhů právních předpisů je obligatorní užití specifických nástrojů, které prostřednictvím analýz hodnotí dopady zavedení budoucí právní úpravy do právního řádu. Nedílnou součástí legislativního procesu v České republice se stal nástroj, který analyzuje dopady právní regulace (RIA). Na tento nástroj navazuje hodnocení korupčních rizik (CIA) a nově se zavádí hodnocení nové právní úpravy na rovnost mužů a žen (GIA).

Vzhledem k vysoké latenci úplatkářství, kde uplácející i podplácený jsou oba pachatelé, zřejmá oběť absentuje, a stejně tak i motivace k oznámení trestné činnosti, činí odhalování a dokazování úplatkářství v praxi velké problémy. Proto považuji za nutné uchylovat se i k netradičním procesněprávním nástrojům, do nichž patří právě tyto dva.

Kolik Vás může stát hromadně odeslaný e-mail znějcí "Vážený pane, vážená paní, z rozhodnutí vedení je pan J. H. nežádoucí osobou, proto není žádoucí sjednávat obchody se společnostmi ... nebo s fyzickou osobou J. H." pokud se dotyčný domáhá ochrany osobnosti?

Praha 18. února (ČTK) - U krácení daně patrně bude opět trestná i příprava tohoto činu. Sněmovna by měla vládní novelu trestního řádu podle dnešního doporučení ústavně-právního výboru schválit. Poslanec ODS Marek Benda zřejmě neuspěje s požadavkem, aby byla trestnost přípravy krácení daně z normy vypuštěna. Předloha bude čelit při březnovém rozhodování na plénu i návrhu Františka Laudáta (TOP 09) na zamítnutí. Podle kritiků by mohla vést trestnost přípravy krácení daně ke zneužívání a k likvidaci podnikatelů.

Nový rok 2016 přinesl mimo jiných legislativních počinů také novinky v ochraně spotřebitelů a v možnostech vymáhání spotřebitelských nároků vůči podnikatelům. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR připravilo novelu zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele („zákon o ochraně spotřebitele“).

Po zhruba třech letech tahanic byl prosazen a před koncem roku 2015 vyšel zákon č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv). U jeho zrodu stál i Mgr. František Korbel, Ph.D., kterému jsme položili pět otázek týkajících se registru smluv. František Korbel na stejné téma vystoupí i na dubnovém kongresu Právní prostor 2016.

Dne 5.2.2016 byl ve Sbírce zákonů zveřejněn pod č. 50/2016 Sb. zákon, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití.

Praha 17. února (ČTK) - Vláda Bohuslava Sobotky (ČSSD) posílá do Sněmovny návrh, který má kabinetu umožnit zvyšovat penze víc, pokud by valorizace podle pravidel zákona měla být hodně nízká. Důchody by ale mohl ročně zvedat maximálně o 1,7 procenta. Penzisté by vyšší částku dostávali vždy od ledna jako dosud. Na úpravě pravidel valorizace se dohodla v prosinci koalice. Aby změna začala platit, musí ji schválit zákonodárci a podepsat prezident. Opoziční ODS návrh považuje za předvolební populismus vlády.

Lidé si často navzájem úmyslně i nechtěně ubližují. Motorkář srazí stařenu na přechodu. Regionální deník otiskne lživou pomluvu. Sousedovic kluk vám rozbije okno. Na tyto situace reaguje občanskoprávní úprava závazků z deliktu, kterou můžeme označit za závazkové právo deliktní. V anglosaském světě se jedná o tzv. tort law.

Jak již bylo v předchozím článku věnujícím se účinné lítosti konstatováno, je z mého pohledu nepochybné, že odhalování a prokazování úplatkářství činí v praxi velké problémy. To vyvolává potřebu využívat i některé netradiční formy šetření, prověřování a vyšetřování za účelem získávání důkazů v těchto trestních věcech a snahy policejních orgánů proniknout do zločineckého prostředí.

Dne 5.2.2016 byl ve Sbírce zákonů zveřejněn pod č. 48/2016 Sb. zákon, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů.

Na jeden z triků jak prodlužovat (zejm. přestupkové) řízení se podíval Nejvyšší správní soud.

Praha/Brno 16. února (ČTK) - Národní galerie v Praze podala dovolání k Nejvyššímu soudu proti rozsudku, podle něhož by měla katolické církvi vrátit gotický obraz Madona z Veveří. Dovolání však nemá odkladný účinek a NG by měla do pátku 19. února vzácné dílo vydat farnosti Veverská Bítýška, která o jeho vydání v rámci restitucí žádala. NG je podle mluvčí Terezy Ježkové připravena dílo předat, musí s tím ale nejprve souhlasit jihomoravský krajský úřad. Právník farnosti František Severin ČTK řekl, že pokud obraz nebude v Brně do čtvrtečních 17:00, obrátí se na exekutora.

Máme tu podzim roku 2015.

Hlad jako nepřítel krutější a děsivější než desítky raket a samopalů. V obléhaných městech úmyslně odstřižených od vnějšího světa i dodávek potravin dnes žije téměř 400 tisíc Syřanů. Za kilo pšenice v nich zaplatíte i více než 300 dolarů. Jak se na úmyslné hladovění civilního obyvatelstva dívá mezinárodní humanitární právo? Je v pořádku snažit se vyhladovět svého nepřítele? A co pokud jsou jím vaši vlastní občané?

V případě vzájemného vztahu mezi dědickým řízením a exe­kučním řízením dochází na rozdíl od insolvenčního řízení k různým konstelacím. Zároveň však platí, že stejně jako ve vztahu k insolvenčnímu řízení narážíme v případě nákladů a odměny soudního exekutora na stejná základní témata, jako je povaha nákladů a odměny soudního exekutora a okamžik vzniku nároku soudního exekutora na jejich výplatu.

Dne 5.2.2016 byl ve Sbírce zákonů zveřejněn pod č. 45/2016 Sb. zákon o službě vojáků v záloze.

Brno 15. února (ČTK) - Nejvyšší žalobce Pavel Zeman má ode dneška třetího náměstka, kterým se stal dosavadní ředitel jeho kabinetu Jiří Pavlík. Ministr spravedlnosti Robert Pelikán (ANO) ho jmenoval náměstkem nejvyššího státního zástupce. Pavlík bude odpovědný za analytiku a legislativu, vnější vztahy, vyřizování kárné a stížnostní agendy, spisovou službu a také elektronizaci státního zastupitelství. Zeman to dnes sdělil ČTK. Nejvyšší státní zastupitelství (NSZ) vede od ledna 2011 a fosud měl dva náměstky, Igora Stříže a Pavla Pukovce.

Jako učitel správního práva musím s nelibostí konstatovat, že před určitými problémy česká veřejná správa do teď jakoby zavírala své moudré oči. A to možná i v rozporu s Hippokratovou pardon Byrokratovou přísahou.