Za hlavní cíl novelizace důvodová zpráva uvádí snahu uvést znění zákona do absolutního souladu s požadavky, jež vyplynuly z dosavadní aplikační praxe dané právní úpravy tvořící nedílnou součást pracovněprávní úpravy právních vztahů v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to při zohlednění veškerých poznatků. Zákonodárce ve skutečnosti reaguje především na výsledky kontrol zajišťovaných orgány inspekce práce v oblasti bezpečnosti práce a kontrol prováděných u držitelů akreditací Ministerstvem práce a sociálních věcí. Šlo mu o zajištění vyšší úrovně bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na pracovištích a na staveništích a o lepší podmínky pro výkon činnosti všech účastníků výstavby.
Deklarovaným cílem bylo upřesnit práva a povinnosti účastníků vztahů vznikajících při zajišťování bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na pracovištích a zejména na staveništích při přípravě a realizaci staveb a při jejich údržbě, a to nikoliv z pohledu kvality staveb a efektivnosti výstavby, jak to upravuje například stavební zákon, ale především z hlediska bezpečného a zdraví neohrožujícího výkonu práce při provádění staveb a při zajišťování jejich bezpečné údržby.
Toho má být dosaženo, vedle dalšího, například specifikací kvalifikačních předpokladů pro jednotlivé odborně způsobilé osoby v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, úpravou některých povinností koordinátorů, rozvojem některých již existujících pojmů či zavedením komplexní evidence odborně způsobilých osob.
Výsledky kontrol orgánů inspekce práce totiž stále potvrzovaly obecně známou skutečnost, že staveniště patří k nejrizikovějším pracovištím, na kterých se lze setkat s pracovními činnostmi zahrnujícími rizika z různých odvětví. Snahou legislativce tak také bylo prostřednictvím skutkových podstat nových správních deliktů a přestupků vést jednotlivé účastníky výstavby k vyšší úrovni dodržování právních předpisů v oblasti bezpečnosti práce na staveništích, a to i za situace, kdy ekonomické podmínky ve stavebnictví v posledních letech nebyly zrovna příznivé.
Vedle zákona o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci je novelizován rovněž zákon o inspekci práce, živnostenský zákon a zákon o zaměstnanosti.
Zákon nabývá účinnosti, s výjimkou některých ze svých ustanovení, dnem 1.5.2016.
Diskuze k článku ()